Bab 7.7 Negosiasi (Bagian Empat)
"Kami bisa saja melepaskan Kerajaan Sardinia sebagai wilayah pengaruh kami, tetapi ada satu syarat," ucap Guizot dengan tenang.
"Syarat apa itu? Silakan sampaikan," sahut Palmerston dengan santai. Baginya, permintaan Prancis hanyalah kompensasi ekonomi belaka. Hal itu sudah ia antisipasi dan sama sekali tidak ia pedulikan. Bagaimanapun, Kerajaan Sardinia yang akan menanggung biayanya; kebebasan selalu membutuhkan pengorbanan.
Wazir Agung Utsmaniyah memanfaatkan kesempatan itu untuk menarik napas lega. Tampaknya kekuatan-kekuatan besar ini kini berfokus pada Kerajaan Sardinia. Ia sebenarnya tidak keberatan menyerahkan Serbia, tetapi pihak Rusia tidak setuju. Terjepit di antara sekumpulan kekuatan besar, perasaan Ferik Chak berkecamuk.
Dulu, Kekaisaran Utsmaniyah begitu perkasa hingga mampu menaklukkan Hungaria dan mengepung Wina. Sultan Suleiman Yang Agung pernah bersumpah untuk menghancurkan dunia di bawah kekuasaan Tuhan. Sungguh sebuah ambisi yang luar biasa, namun kini, bahkan untuk menyerahkan wilayah demi perdamaian pun, mereka harus tunduk pada kehendak orang lain.
Nesselrode, di sisi lain, ingin mengetahui sikap Pangeran Metternich yang sejak tadi membisu. Lagipula, tidak ada yang menganggap ocehan anjing gila bernama Haynau sebagai sikap resmi Kekaisaran Austria.
Namun, Pangeran Metternich hanya membalas dengan senyuman dan tidak berkata apa-apa. Tindakan sederhana itu justru membuat Nesselrode merasa gelisah, sebab Serbia terlalu penting bagi Austria.
Bisakah Pangeran Metternich benar-benar menjaga aliansi Rusia-Austria? Apakah mereka serius membawa seorang anak ke meja perundingan? Sementara di pihaknya sendiri, Putra Mahkota Alexander tampak tidak bisa diandalkan.
Tepat saat Nesselrode sedang mencemaskan masa depan kedua negara, sebuah bom besar diam-diam dijatuhkan di hadapan Kerajaan Prusia.
"Saya meminta Anda menyetujui pembentukan Uni Pabean Prancis-Belgia untuk menangkal pengaruh Uni Pabean Jerman terhadap negara kami," ujar Guizot.
Tujuan Guizot membentuk Uni Pabean Prancis-Belgia adalah untuk menandingi Uni Pabean Jerman yang semakin kuat.
Namun, keterlibatan negara-negara dataran rendah menyentuh saraf sensitif Inggris. Uni Pabean Prancis-Belgia? Apakah mereka bermaksud mengendalikan Belgia secara tidak langsung, lalu menjadikannya batu loncatan untuk menyerang Inggris?
Sebenarnya, Palmerston terlalu berlebihan dalam berpikir, namun jika Prancis menduduki negara-negara dataran rendah, jarak untuk menyerang Inggris memang akan terpangkas drastis. Pihak Prancis pun terlalu jauh berandai-andai, karena saat itu skala Uni Pabean Jerman masih jauh di bawah Prancis.
Akan tetapi, harus diakui bahwa Guizot memiliki pandangan jauh ke depan. Setelah tahun 1854, skala Uni Pabean Jerman memang mendekati skala wilayah inti Prancis.
Adapun mengapa Uni Pabean Jerman memengaruhi Prancis, hal itu berakar dari persaingan pengaruh di wilayah Jerman Selatan yang telah berlangsung sejak Abad Pertengahan antara Prancis dan Kaisar Romawi Suci.
Pada masa Perang Napoleon, Bavaria bahkan menjadi pion utama Napoleon. Hingga tahun 1866, terdapat perjanjian rahasia antara Prancis dan Bavaria untuk mencegah Austria mencaplok wilayah Jerman Selatan.
Pendirian Uni Pabean Jerman menyebabkan volume perdagangan antara Prancis dan negara-negara Jerman Selatan menurun. Mereka pun semakin menjauh, dan jika bukan karena ancaman Austria yang selalu ada, mungkin mereka sudah lama condong ke pihak Prusia.
Viscount Palmerston tidak bisa menerima keberadaan Uni Pabean Prancis-Belgia. Belgia adalah negara pertama di daratan Eropa yang menyelesaikan revolusi industri dan bahkan sempat dianggap sebagai salah satu kekuatan besar.
Selain itu, posisi strategis negara-negara dataran rendah secara langsung memengaruhi keamanan tanah air Inggris. Sekalipun Palmerston setuju, orang-orang di parlemen tidak akan membiarkannya. Namun, pendapat Prancis juga tidak bisa diabaikan. Jika Uni Pabean Prancis-Belgia tidak bisa dibentuk, bukankah lebih baik membubarkan saja Uni Pabean Jerman?
Mengikuti alur pemikiran itu, Palmerston berujar, "Uni Pabean dan semacamnya sudah sangat ketinggalan zaman. Lihatlah Inggris, kami terus berkembang karena menerapkan ekonomi liberal di bawah bimbingan buku 'The Wealth of Nations' karya Adam Smith. Sekarang, saya bagikan rahasia ini kepada kalian: lebih baik batalkan saja Uni Pabean tersebut. Terapkanlah sistem ekonomi bebas agar pasar menjadi dinamis."
Tentu saja, penghapusan bea masuk paling menguntungkan bagi Inggris. Karena ekonomi berbasis komoditas Inggris sangat maju, begitu produk Inggris masuk ke pasar Eropa, hal itu akan melumpuhkan kelas borjuis kecil di negara-negara Eropa.
Sistem ekonomi liberal yang digaungkan Inggris hanyalah dalih untuk kolonialisme ekonomi dan pembuangan produk mereka.
Negara yang kuat akan mengagungkan liberalisme, sementara yang lemah akan memilih perlindungan perdagangan; itulah pola yang tidak pernah berubah sejak dahulu kala di seluruh dunia.